Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) об оспаривании решения начальника УПФ и назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) об оспаривании решения начальника УПФ и назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указал, что решением начальника УПФ РФ в <адрес>№ от ** ** **** ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитан период работы с ** ** **** по ** ** **** в качестве ученика кузнеца ЦМК Бузулукского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева, с чем он не согласен. Просил суд признать незаконным решение начальника УПФ РФ в г. Бузулуке № от ** ** **** в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить период его работы с ** ** **** по ** ** **** в качестве ученика кузнеца ЦМК Бузулукского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначить ему досрочную страховую пенсию со дня достижения пенсионного возраста, то есть с ** ** ****

В судебном заседании истец поддержал заявленные исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ** ** **** исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ** ** **** ФИО1 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ** ** ****N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) № от ** ** **** истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Требуется не менее 6 лет, имеется 5 лет 9 месяцев 27 дней.

В специальный стаж истца не засчитан период работы с ** ** **** по ** ** **** в качестве ученика кузнеца ЦМК Бузулукского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева, поскольку данная профессия не предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки истца следует, что ** ** **** ФИО1 принят учеником ЦМК Бузулукского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева, ** ** **** переведен <данные изъяты>.

Указанные сведения подтверждаются архивными справками от ** ** ****№ и от ** ** **** № М-291 из ГБУ «Государственный архив Оренбургской области».

В соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от ** ** ****N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Частью 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Постановлением Правительства Российской Федерации N 665 от 16 июля 2014 г. утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Подпунктом «а» пункта 1 названного постановления Правительства Российской Федерации установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.

Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.

Поскольку профессия кузнец прямо предусмотрена Списками № 1 от 22 августа 1956 г. N 1173 и от 26 января 1991 г. № 10, то период работы истца в качестве ученика кузнеца с 03 февраля 1986 г. по 31 августа 1986 г. не подлежит включению в специальный стаж по Списку № 1.

При этом работа истца в качестве ученика кузнеца в силу разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», о тождественности выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не является тождественной работе кузнеца. Тождественность выполняемых работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям и профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом в случаях неправильного наименования работодателем должности, однако должность истца (ученик кузнеца ЦМК) поименована правильно.

При этом, суд учитывает, что из показаний свидетеля Б.А.А., допрошенного в судебном заседании, следует, что в спорный период ФИО1 работал учеником кузнеца ЦМК Бузулукского завода тяжелого машиностроения им. В.В.Куйбышева и выполнял практически работу кузнеца. Однако, учитывая то, что свидетельские показания не могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих характер работы ФИО1, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения его исковых требований.

В связи с этим, исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж спорного периода работы в качестве ученика кузнеца удовлетворению не подлежат.

Таким образом, специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда составил менее 6 лет. В связи с чем, оснований для назначения ФИО1 пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бузулуке Оренбургской области (межрайонное) об оспаривании решения начальника УПФ и назначении досрочной трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Баймурзаева.

Решение в окончательном виде принято 08 июля 2019 года

Подлинник решения хранится в гражданском деле №2[1]-1298/2019, находящееся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.